可児市議会 2022-11-30 令和４年第７回定例会（第１日） 本文 開催日：2022-11-30
国庫支出金１億92万円の増額は、国庫負担金で障がい者自立支援給付費負担金930万円、子育てのための施設等利用給付負担金600万円、国庫補助金でマイナンバーカード交付事務費補助金300万円、市道改良事業交付金5,146万1,000円、学校施設環境改善交付金884万9,000円の増額などによるものでございます。
国庫支出金１億92万円の増額は、国庫負担金で障がい者自立支援給付費負担金930万円、子育てのための施設等利用給付負担金600万円、国庫補助金でマイナンバーカード交付事務費補助金300万円、市道改良事業交付金5,146万1,000円、学校施設環境改善交付金884万9,000円の増額などによるものでございます。
べましてもどれくらいの見込みがあるのかということについて、それから、経費についてでありますけれども、電子商品券の場合は１万5,000人の5,000円ですから7,500万支給されるわけですが、予算額は8,452万円、それを引きますと952万円ほどになりますが、一方、市独自で設けられた物価高騰緊急支援給付金、これは2,500世帯で５万円、１億2,500万ですが、予算額が１億2,582万ということで、82万が事務費
次に、議第84号 令和４年度多治見市一般会計補正予算（第３号）（所管部分）については、ふるさと納税について、株式会社スチームシップに委託し、発送の質の向上なども含めて事務費を増額したということだが、それに見合う増額となっていると考えてよいかとの質疑に対し、例えばウェブデザインについてプロの職員がいるわけではないので、職員では実現できないことがあり、それだけの経費をかけても採算が取れる。
160: ◯福祉部長（加納克彦君） 今、御紹介ありましたように、シルバー人材センターのほうの考えでございますが、配分金を引き下げて会員の方に負担を求めるというやり方、それから事務費を値上げして発注者に求めるといった方法、それから事務費の値上げと配分金の引下げを組み合わせた方法とか考えられるわけですが、これはシルバー人材センターのほうで現在考えられているということでございます
今回は現金よりも現物、申請制度よりもプッシュ型、もう一つは事務費が異常にかかることはやめよう。餅より粉のほうが高いということ、よくあります。こういうようなことで今回３点セットを選びました。吉田議員の言われる部分については、全国市長会で必ず大きな声で発言、発信をしてまいります。 ○議長（石田浩司君） ７番 佐藤信行君。 ◆７番（佐藤信行君） 私からも２点ございます。
国庫支出金7,394万9,000円の増額は、国庫負担金で低所得者介護保険料軽減負担金734万5,000円の増額、国庫補助金でマイナンバーカード交付事務費補助金650万円、地域介護・福祉空間整備等施設整備交付金3,813万円、市道改良事業交付金1,108万4,000円の増額などによるものです。
７ページ、２番のふるさと寄附金事務費と３番のふるさと応援基金積立金は、先ほど申し上げました、いわゆるふるさと納税の目標金額を２億円まで引上げることに対応したものです。 次に、８ページ、10番の新本庁舎建設事業費は、６月議会で御議決をいただいた新本庁舎建設に関する調査費用等を 424万円余計上しました。後ほど継続費のところでも触れさせていただきます。
一方定数を１人減らした場合、報酬、プラス期末手当、プラス議員共済事務費負担金や政務活動費、職員共済事務費負担金を合計しますと881万9,560円が年間で減ることになります。私どもが提案しております２人減らした場合には、1,763万9,120円の大幅削減となります。 以上、４つの理由から、削減は２人、定数21の提案をさせていただいております。
一番簡単なのは 5,000万円の事務費を使って 3,000円ずつ市民にお渡しをする。１人 3,000円ですから、私の家の場合は母を入れて 9,000円。これがいいのか悪いのかというのは、今、庁内で議論をしています。
子育て世帯生活支援特別給付金について、事務費を合わせて総額１億 1,047万 3,000円を増額するというものです。児童１人当たり５万円、 2,100名を想定しております。財源は 100％国庫でございます。 次に、議第76号 令和４年度多治見市一般会計補正予算（第２号）です。 議案は３号冊になります。説明は引き続き４号冊で行います。21ページを御覧ください。
令和４年度の予算総額16億700万円のうち、95.3％に当たる15億3,252万2,000円は、岐阜県後期高齢者医療広域連合への納付金であり、被保険者から収められた保険料のほか、保険料を軽減するための保険基盤安定負担金や事務費等の負担金となっています。 広域連合への納付金の95.9％を占める保険料は、岐阜県後期高齢者医療広域連合が賦課決定し、市が被保険者から徴収して納付しています。
次に、ふるさと寄附金事務費について、ふるさと納税を増やすための経費は、どこに計上されているのかとの質疑があり、全体の事務費の中に含まれているとの答弁がありました。
当市はたじっこクラブに補助金、事務費として 1,033万円の補正が含まれているが、正規職員、非正規職員への賃金引上げはどのように反映されるのか。 ７点目、保育士の処遇改善についても、１人当たり月 9,000円の賃金引上相当額として加算された。実際には、公定価格の人数より多い人員配置をされていると思うが、当市は 1,678万円の補正が給与として計上されている。
〔総務部長平野善浩君登壇〕 ◎総務部長（平野善浩君） 現在の指定管理料の積算における一般管理費につきましては、本社経費、本社委託費などとして間接経費を計上している施設があるほか、個別の指定管理料の交渉の中で、人件費、事務費など合理性が認められる経費については、双方合意の上、加算した額により、協定を締結しているという状況でございます。
そのほか、国庫削減として、国民健康保険国庫負担金の減額調整措置の増加分が約230万円、それから、システム改修、調整事務費等が約400万円となりまして、新たに約8,300万円程度の予算措置が必要になると試算しております。以上です。
◆１４番（三輪寿子君） ５号冊17ページ、24番、総務費、戸籍住民基本台帳関係事務費、①のほうで契約差金ということで 388万 5,000円が減額になっていますが、②のほうでプラス 585万 2,000円と、ここでもう 200万円出ています。
42ページの６目 国民健康保険費２億7,250万円は、国民健康保険事業を運営するための繰出金として、人件費、事務費のほか、保険基盤安定制度負担分、財政安定化支援分、出産育児一時金などを見込んでおります。 ７目 介護保険費５億7,240万2,000円は、介護給付費等に対する法定負担分のほか、人件費、事務費分など介護保険事業を運営するための繰出金でございます。
２番は、その事務費で、郵便料、振込手数料等の 1,892万 5,000円です。 ３番は、子育て世帯への臨時特別給付金の事業費です。 新型コロナウイルス感染症の影響を受ける子育て世帯を支援するため、先行給付の５万円に続く、２回目の５万円を現金で給付するものです。前回と同様に、高校生までの子ども１万 6,000人分を見込み、８億円を計上いたしました。 ４番は、その事務費の 800万円です。
33ページからの15款国庫支出金の１項国庫負担金は、１億5,010万5,000円増の35億8,273万2,000円で、子どものための教育・保育給付交付金など、35ページからの２項国庫補助金は、1,846万2,000円増の６億9,493万2,000円で、社会資本整備総合交付金など、37ページ、３項委託金は、193万8,000円増の1,853万9,000円で、国民年金事務費国庫委託金などによるものです。
新型コロナウイルス感染症対応予算については、最低限必要な補償であるため賛成であるが、子育て世帯への臨時特別給付金の10万円について５万円をクーポン支給とすることで、事務費が 967億円かかることや、必要な人に届かないのが国の制度の問題点であります。 選択基準決定までの時間が遅過ぎたため、当市は年内５万円の現金給付と残りの５万円は現金かクーポン券、どちらかで支給ということになっている。